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住房公積金怎麽改,要多聽繳存者意見


  全國人大代表、四川大學商學院院長徐玖平在接受媒體采訪時表示,住房公積金製度已經到了非改不可的地步,改革的正確方向就是建立國家政策性住房金融機構,核心是實現“強製”向“自願”的製度轉換。

  這些年來,住房公積金製度一直存在存廢之爭。中央最近發布的《關於新時代加快完善社會主義市場經濟體製的意見》提到改革住房公積金製度,意味著廢除沒有可能,那麽如何改革這一飽受爭議的製度,就是接下來需要思考和探索的問題。

  改革任何製度都應該以問題為導向。徐玖平代表指出,現行住房公積金製度存在著加重民企負擔、抑製社會消費以及製度功效衰減等三大問題,有一定道理。但問題不止於此,比如還存在管理成本過高、繳存不公等問題。如何改革住房公積金製度,過去各方提出過不少建議,筆者認為,改革這一製度必須聽取繳存者的意見。所謂繳存者,是指用人單位和職工。對於機關事業單位來說,基本上不用為這筆繳費發愁,但對於民企尤其中小企業來說,繳納公積金是個不小的成本。所以,最近不少代表委員提出進一步降低公積金繳存比例,將最低繳存比例從5%下調至3%。

  住房公積金繳存比例如何確定,應該在此次製度改革中解決。一方麵要重新確定單位和職工的繳存比例,另一方麵,還應該為重新確定的繳存比例提供依據。要充分考慮企業綜合負擔,目前包括社保、公積金在內的成本支出令一些企業負擔較重。

  此外,更要聽取職工意見,因為職工既是繳存者也是使用者。從繳存環節來說,職工繳存比例偏高就會擠壓現金收入,影響職工當下的獲得感和生活質量。從使用環節來說,個人住房貸款中,公積金貸款占比不足兩成,多數職工並沒有從住房公積金中受益。所以,繳存多少以及如何使用,應該廣泛聽取職工意見。從理論上來說,職工繳存比例應該在可承受範圍內,並且買房時能得到公積金的合理支持,這樣公積金對繳存的職工來說才是有意義的。

  從某種意義上來說,此次改革住房公積金製度,應該讓繳存者有更大話語權,特別是職工繳存者的意見更值得傾聽,因為公積金屬於職工繳存者所有。隻有充分聽取職工意見、考慮職工利益,公積金改革才有望取得成功,不至於持續陷入存廢之爭。